¿Qué pasa detrás de los cambios políticos de EE.UU. hacia Cuba y Venezuela?

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2022-06-13

Después de insistir por un buen tiempo con sanciones, reproches y presión extrema, Estados Unidos comenzó a flexibilizar su política hacia dos de sus mayores antagonistas latinoamericanos: Cuba y Venezuela.

Redacción Red Latina<o:p></o:p>Washington anunció por separado esta semana que
aliviaría sus restricciones para viajes y remesas a Cuba, así como para las
negociaciones de la principal petrolera estadounidense en Venezuela.<o:p></o:p>Las medidas son limitadas y están lejos de
suponer una normalización de las relaciones de EE.UU. con los gobiernos de
ambos países.<o:p></o:p>Pero sí resulta evidente el giro que la Casa Blanca de
Joe Biden busca darle a la estrategia de mano dura diseñada por el anterior
presidente Donald Trump para esos países.<o:p></o:p>Y detrás de este cambio hay varios motivos, según
expertos.Una cumbre polémica<o:p></o:p>Los anuncios de
Washington surgieron mientras el gobierno de Biden se prepara para organizar la
novena Cumbre de las Américas el mes que viene en Los Angeles.<o:p></o:p>La antesala del
cónclave está signada por pugnas y un riesgo de boicot de algunos
presidentes por la probable exclusión de Cuba, Venezuela y Nicaragua, países a
los que EE.UU. ha sugerido que dejaría fuera por considerarlos autocráticos.<o:p></o:p>El presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador,
ha condicionado su asistencia al encuentro a la participación de esas tres
naciones, una postura que también asumió su homólogo boliviano, Luis Arce.<o:p></o:p>Otros gobiernos latinoamericanos cuyos presidentes
prevén asistir a la cumbre, como Argentina, Chile y Honduras, también pidieron
que todos los países de la región sean invitados.<o:p></o:p>EE.UU. ha respondido que aún debe tomar la decisión
final sobre los invitados y abrió un diálogo con López Obrador sobre su
reclamo.<o:p></o:p>En el gobierno de Biden niegan que esta polémica
por la cumbre tenga alguna relación con los cambios de política hacia Cuba
y Venezuela.<o:p></o:p>"El momento de esto diría que está completamente
separado de lo que ha dicho el presidente mexicano respecto a Cuba",
sostuvo un alto funcionario del gobierno de EE.UU. al explicar el martes a
periodistas el alivio de sanciones a Venezuela.<o:p></o:p>El funcionario dijo que las medidas, que incluyen una
autorización "limitada" a la petrolera estadounidense Chevron para
negociar posibles actividades futuras con Venezuela, buscan respaldar un
reinicio del diálogo entre el gobierno de Nicolás Maduro y sus opositores.

Señaló además que el
gobierno de Biden llevaba meses preparando su nueva política hacia Cuba, que
autoriza vuelos comerciales a ciudades de la isla más allá de La Habana y
suspende el límite de US$1.000 por trimestre a las remesas.<o:p></o:p>Sin embargo, algunos
analistas observan un vínculo claro entre estos cambios y las
críticas de la región a la Cumbre de las Américas a celebrarse del 6 al 10 de
junio.<o:p></o:p>"Es una muestra
de que la administración Biden no quiere llegar a la cumbre con las manos
vacías", dice Cynthia Arnson, directora del programa latinoamericano del
Wilson Center, un centro de análisis independiente en Washington, a BBC Mundo.<o:p></o:p>Y agrega que el
objetivo de la Casa Blanca es mostrar diferencias con el gobierno de Trump en
las políticas sobre Cuba, Venezuela y la migración, en medio de las dudas sobre
los compromisos que se lograrán en la cumbre.<o:p></o:p>De hecho, muchos
anticipaban que Biden aliviaría las restricciones impuestas por Trump a Cuba y
Venezuela poco después de asumir en enero de 2020, pero diferentes razones
demoraron el cambio.<h2 style="margin:0in;background:#FDFDFD">"El
país obvio"<o:p></o:p></h2>Pese al afloje de las restricciones a Cuba y
Venezuela, los analistas consideran improbable que Biden invite
finalmente a ambos países al cónclave de Los Angeles.<o:p></o:p>En esto también pesan razones de política doméstica:
la presencia de autoridades de cubanas o venezolanas en EE.UU. provocaría
rechazos internos a meses de las elecciones de mitad de período en noviembre.<o:p></o:p>Los cambios anunciados esta semana por Washington
fueron criticados no solo por opositores republicanos, sino también por
demócratas como Bob Menéndez, que preside el poderoso comité de Relaciones
Exteriores del Senado de EE.UU.<o:p></o:p>"Darle a Maduro un puñado de dádivas inmerecidas
solo para que su régimen prometa sentarse a negociar es una estrategia
destinada al fracaso", sostuvo Menéndez en un comunicado.<o:p></o:p>El alto funcionario del gobierno de Biden que habló
bajo la condición de que su nombre se mantuviera en reserva negó que el permiso
a Chevron vaya a derivar en un aumento de ganancias para el gobierno de Maduro,
quien sigue bajo sanciones de Washington.<o:p></o:p>También advirtió que EE.UU. podría aumentar o
aliviar más las sanciones a Venezuela en función de lo que ocurra en el
diálogo entre el gobierno de Maduro y sus opositores.<o:p></o:p>Y señaló que el objetivo de Washington es lograr
avances hacia elecciones libres y justas en Venezuela, negando que el foco esté
en el petróleo.<o:p></o:p>Pero algunos prevén un mayor rédito para la petrolera
estatal venezolana PDVSA luego de este anuncio.<o:p></o:p>"Tarde o temprano, Chevron explorará petróleo y
PDVSA se beneficiará de eso", dice Ryan Berg, investigador para América
Latina del Centro para Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), una
organización bipartidista en Washington.<o:p></o:p>Otros creen que EE.UU. ve en Venezuela, el país con
las mayores reservas probadas de crudo en el mundo, una oportunidad para rebajar el
precio del petróleo, que se disparó tras la invasión de Rusia a Ucrania en
febrero.<o:p></o:p>En marzo, mientras EE.UU. impulsaba sanciones al petróleo
ruso, enviados de Biden viajaron sorpresivamente a Venezuela para conversar
reservadamente con Maduro, un aliado de Moscú que dijo estar dispuesto a
aumentar la producción petrolera.<o:p></o:p>Venezuela liberó a dos prisioneros
estadounidenses luego de aquel encuentro, que también generó críticas de
republicanos y demócratas en Washington.<o:p></o:p>Ahora cobra fuerza para algunos la idea de que el
pulso de Occidente con Rusia también ha movido la política de EE.UU. hacia
Venezuela.<o:p></o:p>"La visita en marzo (a Maduro) fue parte de una
mirada global sobre cómo sustituir el petróleo de Rusia al mundo con producción
en otros sitios", señala Arnson. "Y en América Latina, el
país obvio es Venezuela".<o:p></o:p>

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